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Taller 3.1 : Gobernanza local: dar vida a un diálogo social territorial (Foro europeo LOGOSSD)

Dentro del contexto de la globalización, el diálogo social se ve enfrentado a dos fenómenos que estructuran su evolución. Por una parte, para numerosos sectores, el perímetro de la competencia y de la cooperación se ha ampliado a todo el mundo y, por otra parte, la evolución de los sistemas de producción, especialmente con el desarrollo de la externalización y de la subcontratación, refuerza las interacciones de las empresas con su entorno social y hace de las ciudades y de los territorios uno de los lugares clave del diálogo sobre el desarrollo económico y social.

Dichos fenómenos, junto a la potencialización de las cuestiones sociales y medio ambientales en la agenda de los poderes locales, provocan una modificación profunda de las relaciones entre la empresa y la ciudad, en el sentido de una mayor apertura recíproca. Debido a ello, las grandes aglomeraciones y los territorios, en donde se articulan inextricablemente lo económico y lo social, constituyen un lugar importante del diálogo social.

La necesidad de definir políticas que tomen en cuenta lo que está en juego a largo plazo, implica asociar las diferentes partes participantes en la definición y la aplicación de políticas públicas. Para una ciudad o para un territorio afectado por la evolución de una industria o dependiente de un recurso que se va a agotar, la comprensión de estas mutaciones requiere una reflexión concertada de los protagonistas para circunscribir lo que está en juego, adoptar estrategias anticipadoras eficaces y emprender los pasos de acompañamiento necesarios.

Las lógicas sectoriales implican pocas veces a todo un país, sino más bien ciertos territorios de ese país en relación con ciertos territorios de otros países. De la misma manera, muchas grandes empresas mundiales son multiterritoriales más que multinacionales. La globalización implica, por lo tanto, conjuntos de territorios ligados por actividades económicas comunes o complementarias, en relaciones que articulan competencia, cooperación y solidaridad.

Para pensar las evoluciones económicas y sociales dentro de la globalización, hay que proponer un enfoque concertado, reflexionado y regulado, de las mutaciones económicas entre los protagonistas de los territorios implicados. Se trata de desarrollar un enfoque interterritorial de las relaciones sectoriales y de reforzar la contribución del diálogo social sectorial a la gobernanza urbana. El interés de un enfoque que combine sector y territorios reside también en el hecho de que permite tomar mejor en cuenta el papel y las problemáticas específicas de las Pequeñas y Medianas Empresas, ya que éstas permanecen a menudo fuera de las reflexiones sectoriales a nivel nacional y supranacional.

El Foro Europeo LOGOSSD tiene como doble finalidad destacar el enfoque europeo del diálogo social sectorial y la inscripción de éste en el contexto estratégico de la globalización. Este reunirá 300 participantes, constituidos por 150 representantes de los integrantes sociales de los 25 Estados miembros de la Unión Europea, de dos países que están por acceder a ella (Bulgaria y Rumania) y de dos países candidatos (Croacia y Turquía), a los que se unirán los personeros locales presentes en los diferentes eventos del Foro.

La reflexión se hará particularmente sobre:

• ¿Qué lecciones sacar del enfoque europeo del diálogo social sectorial, dentro del contexto estratégico de la globalización, y cómo promover y desarrollar el diálogo social sectorial a nivel territorial en relación con los protagonistas del diálogo social europeo en los diferentes sectores de actividad?
• ¿Cómo incluir el diálogo social como parte integrante de la gobernanza urbana y territorial para crear dinámicas de cooperación entre protagonistas en torno a acciones de innovación económica y social?
• ¿Cómo desarrollar los intercambios de experiencia y los proyectos comunes entre los participantes sociales de las ciudades y territorios de las diferentes regiones del mundo?
• ¿Cómo hacer de los participantes sociales protagonistas clave de la cooperación entre territorios?

Speakers

Chair: Jackie Morin, Head of Unit Employment, DG Social Affairs, European Commission

Workshop Moderator: Robert Villeneuve, LOGOSSD Project Director, Eurexcter

Case Study Presenters:

• Dolors Llobet, Confederal Secretary, Secretariat of Socioeconomic Action, CCOO de Catalunya, Spain; Andreu Morillas, Secretary for Economy, Generalitat de Catalunya, Spain; Albert Roca, Head of Studies, Micro, Petita I Mitjana Empresa de Catalunya (PIMEC), Spain; Joaquim Trigo, Executive Director, Foment del Treball, Spain
• France Joubert, Project Manager for Europe, Carrefour de l’Innovation Sociale du Travail et de l’Emploi (CISTE), France ; Jean Grellier, Vice-President, Poitou-Charentes Regional Council, France ; Bernard Painault, Chief Executive Officer, Sothoferm, France
• Susanna Camusso, Secretary General, CGIL Lombardia, Italy

Discussants:

• François Auguste, Vice-President, Rhône-Alpes Regional Council, France or Christine Puthod, Vice-President, Rhône-Alpes Regional Council, France
• Robert Hanskens, Director, Centre International de Formation des Acteurs Locaux (CIFAL), France
• Emmanuel Julien, Deputy director for social affairs, MEDEF, France
• Tunde Komoroczki, Member of the Board, KISOSZ, Hungary
• Jeremy Smith, Secretary-General, Council of European Municipalities and Regions (CEMR)

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